正所谓缓而图之，则为大利；急而成之，则为大害。
    上杉清定虽然在东国之地的影响力已然凌驾於朝廷、足利將军家、古河公方家之上，但依旧不能擅意妄为。
    毕竟，清定是深知隋煬帝因奢侈无度、好大喜功、横徵暴敛、穷兵黷武、不惜民力，不仅自己死於非命，还最终把隋朝也一块儿玩完的。
    所以，清定並不敢频繁发起大规模对外战事，以及儘可能避免在春耕秋收农事之际徵召军势和发起劳役。
    对於迁移本据之事，清定也是慎之又慎，儘可能选择周边基础设施较为完善，且交通、文化、经济、造船业、手工业、人口等较为发达之地。
    原本，清定在率军越山南下后，並没有途径江户城，所以在他认知里，以为此时的江户城与后世的江户城相比，顶多是规模较小，他並没有料到江户城竟然会如此的破败不堪。
    所以，清定经过再三权衡后，就放弃了將江户城作为新本据的想法。
    如此一来，选项就只剩下了平井城、河越城、小田原城、鎌仓御所这四个了。
    可清定细细想来，平井城、河越城两地皆属於內陆地区，且平井城还是曾经山內上杉家的本据。
    但隨著山內上杉家的衰落，平井城也履遭兵燹，曾经的繁华、辉煌在短时间內很难重现，以及上野一国之中还有长野家、高山家、吾妻斋藤家、浦野家、和田家、仓贺野家、横瀨家、镰原家、羽尾家、高田家等诸多上野土著领主在。
    若是清定选择將本据迁至平井城，那么上杉家之后的制度、政策，都需要考虑到这些土著领主的利益，且此时的上杉家还没有多余的直领將这些上野的土著领主们尽数转封。所以，长此以往对於上杉家来说並不是一件好事。
    至於河越城，原先是扇谷上杉家的本据，因河越之战、伊势氏亲之乱的缘故，周边的城下町、村落遭到很大程度上的破坏，至今尚未恢復。
    可以说，平井城、河越城两地与江户城相比，无非是五十步笑百步罢了，加起来发展程度还不及越后府中一带的三分之一。
    故而，清定不得不將平井城、河越城两地也排除在外。
    这样一来，选项就只剩下北条家原先的本据小田原城，以及古河公方家原先的本据鎌仓御所了。
    先前，清定在率军越山南下后，就先后考察过小田原城、鎌仓御所两地的风土人情。
    自从鎌仓公方家因与足利將军家、上杉家的对抗之中多次失利，被迫將本据迁至下总古河城后，小田原城就逐渐作为南关东诸国的政治、文化、经济、军事、交通、物流、造船业、手工业、人口等各方面的中心，虽说偏於关东平原的西隅，但拥有箱根天险拱卫西面，还拥有將城池周边的城下町、部分村落囊括其中的总构，以及还有一座规模不小的海港小田原凑。
    反观曾是鎌仓幕府故地的鎌仓一带则显得有些狭小。
    在治承四年（1180年）的十月，
    源赖朝从安房国回到武藏国后，就听取了千叶常胤的建议，將相模鎌仓郡的大仓乡一带定为本据。十月六日，源赖朝入驻鎌仓，暂先借住百姓家。十月九日，原位於山內的知家事兼道的宅邸被改建在大仓乡，打造新邸的工事动工。北条政子也择吉日，在稻瀨川短暂逗留后，於十一日进入鎌仓。大约两个月后，大仓新邸完工，举行了乔迁仪式。大仓的赖朝亭也被称为“御所”，由於之后源氏三代將军均在此掌权，所以此处也被称作“大仓幕府”。
    至此，鎌仓向著政治都市迈出了第一步。
    而位於鎌仓东北方向的鹤冈八幡宫自然是这座城市的中心。《吾妻镜》中记载，源赖朝在到鎌仓后不久便决定在小林乡的北山建造宫庙“祭拜祖先”，並於治承四年的十月十二日从由比乡搬至鹤冈。
    最开始神社的大殿並没有如今这般精致，只是很粗糙地建造了社殿，直到养和元年（1181年）七月三日，才开始在如今鹤冈八幡宫本宫的位置建造社殿，八月十五日举行迁宫仪式，源赖朝也出席了这一活动。翌年（养和二年即寿永元年）三月，从八幡宫大殿直通由比浦的若宫大路开通。
    在源赖朝的亲自指挥下，这条路由北条时政以下的御家人搬运土石修造而成，其目的是祈祷怀孕的北条政子安產。四月，神社前大约三万平方米、名为弦卷田的土地被挖作池塘，大约从这时起八幡宫的方形区划便大致形成了。
    鎌仓这一地名在律令国家出现以前就已存在了。
    据说，鎌仓这一地名起源於中臣镰足在参拜鹿岛神社时得到的託梦，在梦中中臣镰足將多年使用的镰刀埋在了此地，不过这种说法听来未免有些牵强。从语源的角度来说，吉田东伍先生认为，鎌仓（kamakura）一词起源於“灶谷”（当时“谷”的发音为kura），也就是说，因为此处的地势与灶很像，由此得名。
    鎌仓的地形特徵是南方面朝大海，北、西、东三面环山形成天然要塞，確实地如其名。
    贞应二年（1223年）的《海道记》就这样记载道：“东南角一道港口买卖的商人熙熙攘攘，北、西、东三面，高高低低的山脉宛若屏风浑然天成。”再例如14世纪中叶的《梅松论》则记载道：“鎌仓之南为海，三面环山。”可以说，这些描述都捕捉到了鎌仓的地理特徵。
    《不问自语》的作者后深草院二条曾於正应二年（1289年）到访鎌仓，她的“越过化妆坂的高山向鎌仓望去，所见与立於东山眺望京都有所不同，层层峦峦，宛若被笼罩一般，一片侘寂”常被引用，其实描写的也是鎌仓为山所包围，人烟阜盛的景象。
    儘管地势如此，但这並不意味著鎌仓就是一个十分封闭的地方。
    鎌仓南面临海，依靠海路，近有伊豆、房总半岛，远可联繫常陆、陆奥、东海道诸国，陆路方面也与当时东海道的路网相连，交通实则相当便利。
    正是因为这样的地势条件，加之平直方及其后继的清和源氏皆曾在此设立大本营的歷史，就有观点便认为，鎌仓是11世纪中期已完全取代国衙府中成为相模国实质的中心。
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