胡丽婧递给吴志远一叠资料：“吴书记，这是近三年的招待费、包车费、礼品採购费等明细及统计表，余悦昨晚加班，初步整理、分类统计出来了。”
    吴志远一看，数字触目惊心。
    招待费，前年一百三十五万，去年一百一十二万，今年截至上个月底已接近四十万。
    大量餐费发票只有菜餚明细、金额和经办人签字，但事由栏多为笼统的“工作餐”“接待用餐”“会议用餐”，缺少具体招待对象和事由。
    包车费，三年累计六十八万，其中去年高达三十万。
    礼品採购费，三年累计五十三万，名目多为“联络感情”“业务走访”“节日慰问”。
    礼品主要是当地土特產，比如，螃蟹、鱼、坚果、土猪肉等。
    菸酒是单独列出来的，三年有一百多万。
    还有诸如“办公用品”“维修维护”“会务开支”等名目下的可疑支出，总额也不小。
    比如，有一张发票，开的是办公用品，五万多元。
    还有一张发票摘要是书，九千多元。
    镇里副科级以上干部都有签单，普通干部也有。
    签单最多的是镇长张平和镇党委副书记陈军强。
    张平签单的饭店几乎都在县城，陈军强则县城、镇上都有。
    胡丽婧解释说：“吴书记，一般情况下，在镇里饭店的公务接待，张镇长是不会亲自签字的。
    这些单子，应该是张镇长在县城没有其他镇干部在场的情况下籤的。
    作为镇党委政府主要负责人，在县城宴请县直单位领导吃饭，其实很正常，联络感情嘛。
    当然，是不是都是为了工作、有没有私人宴请，这就很难说，无法核实，也不会去核实。
    当领导嘛，不就图这个好处吗？如果请朋友同学吃饭，还要自掏腰包，那还愿意当领导？”
    胡丽婧说的是习以为常的事。
    “吴书记，据我了解，县里有些单位採取总额控制的办法，比如，县农业局，局长每年有最高五万、副局长每年最高两万的签单权。
    这些签单，不管公事私事。其实，基本上都是私人宴请。因为如果是因公接待，不需要他们自己签单，由办公室签单。”
    吴志远意味深长地说：“看来，县农业局领导待遇不错啊。”
    胡丽婧说：“农业局採取了总额控制，其他单位，特別是强势单位，哪怕是副局长，就可以隨心所欲签单、安排私人接待。
    怪不得很多人削尖脑袋要当领导，当领导真好啊。”
    吴志远问：“关於礼品费用，怎么这么多？”
    胡丽婧说：“吴书记，逢年过节，和县里联络感情，那是必须的，其他乡镇，也是这么做。
    县里一些强势单位，如交通、財政、发改委等，一到春节，我们就会送土特產，比如鱼，一人两条大青鱼，用小卡车装，领导班子成员，还有一张购物卡。
    县里这些强势单位干部职工，年货基本都不用买，还吃不掉。
    还有，这个检查组，那个检查组下来，我们都不能让他们空手而回，有时一人给一条烟，螃蟹上市时节，一人一礼盒螃蟹。
    没办法，其他乡镇都这么做。有的乡镇费用比我们大得多。”
    胡丽婧刚走，孙德旺进来了。
    “吴书记，我通过一个在江州当交警的朋友查了。林老板上次的奥迪和今天的宝马，都是在租车行租的。
    另外，查了工商註册登记，林老板所在的公司，是去年底才註册的。
    而且，这是一家假国企。真正的国企今年在报纸上发了公告，说有很多企业傍国企，打企业名称的擦边球，冒充或让人误认为是国企，其中就有这家公司。”
    “孙主任，我知道了，这些细节暂时保密。”
    “吴书记，我明白。”
    孙德旺走后，吴志远拨通孙润才的电话。
    孙润才现在调整为市公安局刑侦支队，担任副支队长，正科级。
    大树底下好乘凉。毕竟，他有一个担任市委政法委书记的岳父。
    听了吴志远的情况介绍，孙润才表示，会对林老板的底细摸摸底。
    镇党委会召开。
    其中一个议题就是张平提议，给予青山峡景区开发项目提供五百万元启动资金。
    张平说：“同志们，青山峡项目的重要性，我不再赘述，它关係到我们新店镇未来几年的发展大局，甚至是翻身仗。
    投资方那边，诚意很足，效率很高，已经把初步的合作框架协议发给我们了。
    他们承诺，首期投资不低於两个亿，而且要解决部分原有债务，优先聘用本地劳动力，这都是实打实的好处。
    当然，人家也有要求。希望我们镇里能在项目前期，给予一定的配套资金支持，体现我们合作的诚意。
    我和他们討价还价，最后商定的配套资金是五百万。”
    五百万！
    其实，很多人都知道新店镇的家底。
    这可不是个小数目。
    张平预料到了大家的反应，紧接著说道：“我知道，五百万对我们镇来说压力不小。
    但是，同志们，我们要算大帐，这五百万投下去，撬动的是两个亿，甚至更多的社会资本！
    带来的是景区盘活、游客涌入、就业增加、税收增长！
    是青山绿水变成金山银山！是全镇老百姓实实在在的获得感！”
    张平提高音量：“至於资金从哪里来？我考虑了一下，可以从几个方面筹措：
    第一，动用一部分年初预算的项目发展专项资金，大概能挤出两百万；
    第二，向县里打报告，申请一部分旅游发展扶持资金或者转移支付，爭取一百万，耿县长已经原则同意；
    第三，剩下的两百万，暂时从镇財政预备费里垫付，等项目启动后，產生的税收和收益再逐步回补。
    这叫集中力量办大事！捨不得孩子套不著狼！
    同志们，机遇不等人啊！
    兄弟乡镇、周边几个县区也在大力招商引资，如果我们犹豫不决，项目就可能被別的地方抢走。
    我提议，党委会通过这个配套资金方案，授权镇政府与投资方儘快细化协议，爭取下周正式签约！”
    张平的话音落下，会议室里出现了短暂的安静。
    分管招商引资的副镇长文强率先打破沉默：“张镇长讲得很好，思路清晰，措施也很具体。
    青山峡这个项目，確实是我们镇当前最大的发展机遇。
    配套五百万，看起来多，但比起两个亿的投资和长远收益，是值得的。
    我同意张镇长的意见，应该抓住机遇，儘快推进。”
    镇党委副书记陈军强隨后跟上：“我也赞同。发展是硬道理，有时候就得有点魄力。
    挪用点项目资金，向上爭取点支持，都是常规操作。
    只要项目能成，这点投入很快就能收回来。我支持。”
    大部分人都表態支持，少数人持保留意见。
    吴志远终於发话了：“张镇长和同志们的意见，我都听到了。
    大家想发展、盼发展的心情，我能理解，也表示赞同。
    新店镇確实需要一个突破性的项目来拉动。”
    隨即，他话锋一转：“但是，越是面对看似诱人的机遇，我们越要保持清醒的头脑，越要坚持科学决策、民主决策、依法决策，越要把风险防控放在首位。
    发展，不能变成盲目的冒险，更不能成为个別人追求政绩的赌注！”
    张平的脸色瞬间沉了下来。
    吴志远注意到了，继续说道：“关於林国富先生及其所谓的公司，我了解到一些情况，想提出来和大家探討，也请同志们慎重考虑。
    第一，经初步查询工商信息，林国富的公司註册时间就在去年，实缴资本情况不明。
    一个註册不久、资信未明的公司，是否有能力运作数亿元的投资项目？
    第二，该公司宣称是某大型国企子公司，但据核实，该国企曾发布公告，明確指出存在多家企业冒用或傍其名號，这家公司名列其中。
    这意味著，其国企背景是不实的。”
    会议室里响起一阵议论声。
    张平反驳道：“吴书记，你这些信息从哪里来的？准確吗？
    现在很多大公司为了业务方便，註册新公司很常见。
    至於国企公告，可能是存在一些名称近似的小公司，这能说明什么？
    我们不能因为一点捕风捉影的怀疑，就否定一个有实力的投资方！”
    吴志远看了张平一眼，继续道：“第三，投资方一行两次前来，使用的车辆——奥迪和宝马，经查证，均是在江州的租车行租赁的。
    当然，张镇长可能会说，外地客商临时租车方便，这可以理解。”
    张平果然立刻接口：“就是嘛！人家大老远从南方过来，不开自己的车，租个车代步，再正常不过了！这也能当成疑点？”
    吴志远接著拋出了更具分量的质疑：“第四，一个计划投资数亿、声称实力雄厚的公司，在项目尚未有任何实质性进展、甚至未提供可信的资信证明和详细可行性报告的情况下，
    就急於要求地方政府提供配套资金，並且反覆强调希望以项目土地作为抵押获取银行贷款。
    这种操作模式，將绝大部分前期风险和资金压力转移给了地方政府和金融机构，而其自身实际出资意愿和能力存疑。
    这符合正常大型投资企业的逻辑吗？
    我们是否应该更加审慎地评估投资方的真实意图和履约能力？”
    吴志远目光扫过眾人，最后落在张平身上：“张镇长，我理解你招商引资的急切心情。
    但正因为它可能是一个大项目，我们才更要稳扎稳打，把基础工作做扎实。
    在投资方背景、实力、项目可行性未经严格、独立、第三方核实之前，
    在未看到真实可靠的投资保障和详细规划之前，我坚决反对镇政府贸然与之签订任何带有约束力的协议；
    更反对在未经充分论证和合法程序的情况下，挪用其他项目经费或动用財政预备金提供大额配套资金。
    这是对镇財政负责，也是对全镇人民负责，更是对我们每一位在座同志的政治前途负责！”
    张平终於忍不住了，猛地一拍桌子：“吴志远同志！你这是什么意思？
    你是说我为了政绩，不顾风险，要把镇里拖下水吗？
    你对林总的调查，有確凿证据吗？还是仅仅凭一些猜测和道听途说？
    我们招商引资有多难你知道吗？
    好不容易引来一个有实力的客商，你左一个怀疑右一个审慎，还要我们怎么开展工作？
    你这是典型的保守思想，是不作为！
    你是不是怕我引进大项目，抢了你的风头，影响了你在新店镇的威望？”
    李长富重重地咳嗽一声，试图打圆场：“张镇长，吴书记，都是为了工作，有不同意见正常，別伤了和气。”
    吴志远神情严肃，朗声道：“张平同志，你这句话，格局小了，也把我看低了！
    我来新店镇，是组织安排，是来工作，是来为这里的老百姓做实事的，不是来和你爭什么风头、抢什么政绩的！
    新店镇的发展，是全镇五万多干部群眾共同的事业，任何有利於新店发展的成绩，
    都是党委政府集体的功劳，是全体干部群眾的荣耀，我吴志远只会为此感到高兴，绝不会去阻拦！
    我之所以提出这些疑问，要求审慎决策，恰恰是因为我真心希望新店镇好，希望这个项目能真正成功，而不是带来一场灾难！
    如果我们不把投资方的底细摸清，就凭著满腔热情和『捨不得孩子套不著狼』的衝动，
    就把五百万財政资金，把全镇发展的希望，押在一个疑点重重、来路不明的所谓『投资商』身上，这才是对新店镇最大的不负责任！
    这才是对在座各位政治前途最大的漠视！”
    张平辩解道：“你这是危言耸听！夸大其词！林总他们是有实力的！
    耿县长都同意了，很高兴，说要亲自出席签约仪式，你不仅是和我作对，也是和县政府主要领导作对！”
    张平搬出县长耿冬青，扯虎皮当大旗，吴志远毫不示弱：“我尊重耿县长对发展经济、招商引资工作的重视和支持。
    但耿县长的支持，必然是建立在项目真实可靠、风险可控的基础之上。
    如果我们上报的情况本身就有重大疑点，甚至存在欺瞒，那么耿县长的『同意』和『出席』，
    不仅无法成为我们仓促决策的理由，反而可能让我们对领导、对组织、对群眾犯下更大的错误！
    这不是和谁作对，这是对工作负责，对组织负责，也是对耿县长负责！”
    张平被噎得脸色一阵红一阵白，还想再爭辩，吴志远却不再给他机会，直接转向记录会议的党政办余悦，语气严肃：
    “小余，请你在会议记录中，明確、完整地记录下我的以下意见：
    对於张平同志提出的，在投资方背景存疑、实力不明、项目可行性未经验证的情况下，动用五百万元財政资金为其提供配套支持的动议，我持明確反对態度。
    反对理由基於该投资方存在的公司註册信息、背景真实性、运营模式合理性等多方面重大疑点。
    我认为在此情况下仓促决策並提供大额资金，存在极大经济与行政风险，甚至可能涉嫌失职瀆职！
    我的意见如上，请予记录，以备查证。”
    会议记录是公文形式，也是重要的档案材料，吴志远这番话被记录在案，將来万一项目出事，所有今天投赞成票的人，都可能面临追责。