“我只想听制度,不想听安史之乱。”
李承乾轻笑:“圣人,治理的国政对应的是现实,你不想知道现实,如何能理解国政设计的逻辑呢?不了解逻辑,如何施行?”
李世民彻底无力:“那你继续说。”
李承乾道:“无论盛世还是乱世,人人是长腿会跑的,但土地是长在地上不动的,查不清楚人,那咱们就查地,分不了地,那咱们就承认现在的土地占有现状,这就是两税法的底层逻辑。”
李世民听得魏微皱眉:“按照土地收税,你认真的吗?”
“你说的摊丁入亩,那都是后面的事情了两税法的意思是,有地的地主和耕种土地的百姓,都编入当地户籍。朝廷根据財政支出定出的总税额,各地依照中央分配的数目向当地人户徵收,不再是朝廷直接向地方徵收粮食物料。
两税法的底层逻辑,就是按照土地產出进行徵税,朝廷不管耕种这块土地的人是谁,不管这块土地是公田还是私田,只要有人耕种,就要收税,占了多少地,有多少资產,那就按这个收。”
这就是两税法的收税逻辑,可以说摊丁入亩的早期雏形:“租庸调製是朝廷掌握大量的土地,通过对土地的掌控,压制地方,完成对地方的治理,两税法就是承认土地私有,挡不住这个趋势,那就不挡了。
朝廷不再执著於將土地收回来,但要从中抽成,从私有土地上收上来的税收壮大自身,压制地方反抗,完成对地方的治理。这在当时是违背圣人教诲的,但也是时代的必然,是土地私有发展的必然趋势。
租庸调徵收粮食、布匹、劳动力,两税法施行的时代,朝廷已经无力控制地方,想要粮食很难,所以两税法能收的上来粮食就收粮食,收不上来的就折算成钱,以钱为税,朝廷用钱完成对物料的重新整合。
从经济学的角度分析,两税法就是用朝廷作为机器,强行推动社会的货幣化,將农村封闭的自然经济强行拉入商品交换的经济流转之中。用钱完成徵税,用流动的银钱,玩转朝廷上下的物料流动,告別商品交换商,降低制度的运行损耗。
朝廷从土地的分配者,降级为土地產出的利润分配者,从高高在上的圣人变成了商人,格调的確是降下来了,但银钱流动起来了。粮食布匹送不来朝廷没问题,朝廷可以用钱买。
两税法施行的时候,提出两税法的杨炎受到了各方的口诛笔伐,但当杨炎倒台之后,新上任的官员想废掉两税法,却发现无论如何废不得,朝廷和藩镇两相对峙,强行推行从前那套税收体系,清查田亩,收回公田,核查人口,搞租庸调,那就是逼反藩镇。
手里有钱就不一样了,藩镇割据让朝廷无力控制地方,但无法阻挡商品经济发展,只要商品经济还在,手里有钱就能够通过商品经济,盘活手里帐目。大唐的两税法到了后面名存实亡,但大唐灭亡之后,后继的王朝,都很诚实的运用了这套体系。”
两税法那套体系,已经运行了以一千多年,宋朝的王安石变法是在两税法的框架上进行完善,明朝的一条鞭法是把两税法进行了归併简化,清朝的摊丁入亩是两税法逻辑的最终完成,彻底取消人头税,全部土地徵收。
一直到新时代,税收仍然是银钱上税,朝廷通过手里的税收,投入经济,在用经济盘活整个社会。
李世民深吸一口气:“承乾,咱们能不能不提大唐灭亡这种话?我的血压受不了。”
“圣人,这是现实,是你无法改变的现实。”李承乾又將话题扯到两税法身上:“均田制和租庸调的耕者有其田,是一种圣人管理的艺术,要保证公田的存续,就要保证公田不会被侵占,当朝廷没有那个能力维护公田的时候,这就是要看个人品德,赌豪强士绅不会侵占公田。
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两税法的管理模式,承认了人性的自私和市场的存在,將朝廷对地方的管理变成一种会计的科学,不需要豪强士绅有什么高尚品德,只需要一张清楚的税表,只需要计较税表之內的得失。”
讲的有些多,李世民一时间还不足以消化这些东西。
“到后面商品经济发展到一定程度,税收完全变成银钱,百姓手里只有粮食啊,他们得先把粮食卖给商人,换成钱再去交税,这中间商人得剥掉几层皮。两税法发展到最后,对百姓並不是一个好东西。”
李承乾说著,竟不觉留下眼泪:“这或许就是歷史的残酷之处,对一个文明而言,圣人依靠道德构建的统治艺术,在现实面前不堪一击。当危机来临只是,感性破碎,取而代之的理性,是用一种敲骨吸髓的方式,守护著一个国家的统一与存续,完成文明的延续。”
“看制度的残酷,却又清楚正是这种残酷,维护了统一与短暂的和平,一旦这个残酷的制度被破坏,现实將更加残酷,所以无法反抗这个制度,也不能去反抗。”
李世民拍拍承乾肩膀:“朝廷机构,制度的存在,就是驭人,用百姓的血汗去管理百姓。哪怕是圣人当皇帝,本质也是要百姓托举。制度的存在,本身就是一种残酷的生存法则。承乾,你的心太软了,你这种人就不该学歷史。”
话说出来之后,李世民就后悔了,李泰残废,李治入土,这个兔崽子哪里心软了。
“两种税法並行,公田用租庸调,大族手中的私田用两税法。”
李承乾友情提示:“圣人,这很容易得罪人,而且朝廷面临的挑战也很大,小心你的身后名。”
“承乾,贞观和安史之乱后,哪个局面更恶劣?后者都能铺开两税法,贞观为何不能?至於得罪人?为了我大唐的存续,我的名声不算什么。你嘰里咕嚕说一堆,我听完都忘了,你给我写下来。”
李承乾整个人大无语,要写下来你早说,那样他就不用嘮叨这一堆了。
第277章 两税法
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