赵恆亲眼看到，一门一百五十毫米口径的“神威”重炮的炮管，是如何在巨大的水压机的锻造下，一体成型。又如何，被安放在巨型的膛线刻画机上，由经验最丰富的工匠，耗费数天时间，刻画出精密的膛线。
    当他站在这门，足以轻易轰塌城墙的战爭巨兽面前时，他甚至能感受到，那钢铁炮身上，散发出的，冰冷的，毁灭的气息。
    巡视结束时，天色已晚。
    赵恆站在工厂最高的瞭望塔上，俯瞰著下方，那片灯火通明，依旧在轰鸣运转的钢铁城市。
    他的內心，久久无法平静。
    今天所看到的一切，彻底顛覆了他对“战爭”的传统认知。
    他一直以为，战爭，是將军的谋略，是士兵的勇武。
    但今天，他才真正意识到，在这些背后，是钢铁，是煤炭，是蒸汽机，是这数万名，默默无闻，却又不可或缺的工人和工程师。
    陆渊，就站在他的身边，仿佛看穿了他的心思。
    他没有说什么慷慨激昂的话，只是平静地，向赵恆介绍道：
    “陛下，支撑一场现代化战爭的，不仅仅是前线那些，手持利刃，衝锋陷阵的勇士。”
    “更是后方，这数以万计的，懂得如何將一块铁矿石，变成杀人利器的工人和工程师。”
    “他们，同样是帝国的英雄。”
    赵恆沉默了。他看著下方那些，在灯火下，辛勤劳作的渺小身影，眼神中，流露出一种，前所未有的，若有所思的神情。
    就在皇帝赵恆，还沉浸在工业力量带来的巨大震撼中时，一封来自漠北的，最高级別加密电报，悄无声息地，送到了陆渊的手中。
    “火枪……很多……”
    那血淋淋的现实，让陆渊刚刚因为成功“剎车”而略微放鬆的心，再一次，沉到了谷底。
    北方的威胁，比他预想的，来得更快，也更猛烈。
    两线作战的阴影，已经不再是推演和预案，而是迫在眉睫的，冷酷现实。
    他必须，加快自己的步伐了。
    他需要更大的权力，需要一种，能够超越现有官僚体系，直接调动和整合整个帝国战爭资源的权力。
    而现在，就是最好的时机。
    第二天，在陪同赵恆，从兵器总工厂返回皇宫的路上，陆渊，不动声色地，落下了他的第二步棋。
    “陛下，昨日巡视工厂，臣，感触良多。”陆渊的声音，听起来，充满了对帝国强大工业实力的讚嘆。
    “是啊！”赵恆依旧沉浸在兴奋之中，“朕也是大开眼界！有如此强大的武备，何愁罗马不灭！”
    “陛下圣明。”陆渊先是顺著赵恆的话，恭维了一句，然后，话锋一转。
    “但是，臣也发现了一个隱忧。”
    “哦？皇叔请讲。”赵恆立刻重视起来。
    “臣发现，我们的兵工厂，归工部管。我们的粮草筹备，归户部管。我们的兵员徵召，归兵部管。我们的军备运输，又牵扯到交通部和地方州府。”
    陆渊的语速不快，但每一个字，都敲在了点子上。
    “平日里，各部司其职，井井有条，自然是好的。但如今，是非常之时！陛下即將御驾亲征，这是一场，倾举国之力的全面战爭！前线的战机，稍纵即逝。如果后方的资源调配，还需要经过各部之间的，层层请示、协调、扯皮，恐怕会延误大事啊！”
    他举了一个例子。
    “譬如，前线急需十万发炮弹，兵工厂加班加点，生產出来了。但是，户部的拨款，晚了三天。负责运输的火车，又因为要优先运送另一批物资，而耽搁了两天。等这批炮弹，送到前线，仗都打完了。那我们这强大的生產力，又有什么意义呢？”
    赵恆的眉头，皱了起来。
    他虽然年轻，但並不愚蠢。陆渊所描述的，这种官僚体系固有的“效率內耗”，他深有体会。
    “那依皇叔之见，该当如何？”
    陆渊等的，就是这句话。
    他停下脚步，转身，对著赵恆，郑重地一揖。
    “臣恳请陛下，成立一个，凌驾於各部之上的，非常时期的特別机构——战爭经济委员会！”
    “战爭经济委员会？”赵恆咀嚼著这个新鲜的名词。
    “是！”陆渊的声音，鏗鏘有力，“这个委员会，不处理日常政务，只为陛下的亲征服务！它的唯一职责，就是统筹、调度、整合帝国一切与战爭相关的资源！”
    “从钢铁的產量，到粮食的徵收；从兵工厂的生產计划，到铁路的运输序列；从科技的研发，到后勤的保障……所有的一切，都由这个委员会，进行统一的规划和指挥！”
    “如此，才能將我们整个帝国的力量，真正地，拧成一股绳，避免任何內耗，以最高效的方式，来支持陛下的神圣远征！”
    陆渊的这番话，说得是滴水不漏。
    所有的理由，都是为了一个核心——更好地，服务於皇帝的御驾亲征。
    赵恆听完，龙心大悦。
    他正愁，如何能让后方那庞大而复杂的官僚机器，更好地为自己的雄心壮志服务。陆渊的这个提议，简直是瞌睡了送枕头，完美地解决了他的后顾之忧。
    “好！这个提议好！”赵恆一拍大腿，“就叫『战爭经济委员会』！朕看，这个委员会，就由皇叔你，亲自来领导！你做事，朕放心！”
    “臣，惶恐。”陆渊再次躬身，“此事关係重大，臣恐难以胜任。”
    “哎！”赵恆一把扶起他，脸上满是信赖，“皇叔不必过谦！放眼整个大乾，除了你，还有谁，能担此重任？此事，就这么定了！”
    他此刻，正在兴头上，满脑子都是自己统帅大军，踏平罗马的壮丽景象，根本没有去深思，这个委员会背后，所蕴含的，那恐怖的权力。
    它等於，是將整个帝国的经济命脉、工业命脉和后勤命脉，全部，都交到了一个人的手上。
    “臣……遵旨！”
    陆渊的脸上，露出了“感激涕零”的表情，但他的內心，却是一片冷静。
    他知道，从皇帝批准成立“战爭经济委员会”的这一刻起。
    他，已经不动声色地，將整个帝国战爭机器的“方向盘”，更牢固地，握在了自己的手中。
    无论前方的战局，如何风云变幻。
    无论赵恆的亲征，会走向何方。
    他，都为自己，也为整个帝国，在应对那场，即將在北方爆发的，更加凶险的战爭，爭取到了，最关键的，也是最核心的，控制权。