王承恩的反驳，虽然听起来有些强词夺理，但却说到了很多官员的心坎里。
    “没错！王尚书所言在理！”一个御史立刻站出来声援，“自古便是民不患寡而患不均，哪有患多的道理？陆国公所言，终究只是推测，並无实据。我等治国，岂能凭空想之言，而废祖宗之成法？”
    “正是！银子多了是好事，怎么到了陆国公嘴里，就成了洪水猛兽？危言耸听！”
    一时间，刚刚被陆渊镇住的朝堂，又一次响起了反对的声音。他们虽然无法从逻辑上驳倒陆渊，但他们可以固守传统，用“祖宗之法”和“缺乏先例”来作为挡箭牌。
    这是一种非常有效的防御手段。因为“改变”本身，就意味著风险。而对於大多数官员来说，不求有功，但求无过，才是为官之道。
    陆渊看著这群人，心里嘆了口气。他知道，想在朝堂上一次性说服所有这些思想僵化的老古董，是不现实的。他们的认知，被时代局限了。
    辩论，陷入了僵局。
    一方是陆渊超前的经济学理论，另一方是王承恩等人固守的传统观念。双方谁也说服不了谁。
    所有的目光，最终都匯集到了龙椅之上的赵恆身上。
    现在，需要皇帝来做出最终的裁决。
    赵恆的內心，其实是倾向於陆渊的。昨夜的谈话，已经让他深刻认识到了其中的风险。陆渊今天在朝堂上的这番“科普”，更是將这风险描绘得淋漓尽致，让他后背发凉。
    但是，他同样也看到了，以王承恩为首的保守派势力，在朝堂上是何等的根深蒂固。他们代表了绝大多数官员的想法。如果自己完全不顾及他们的意见，强行推行陆渊的“国家发展银行”计划，必然会引起巨大的反弹和阻力。
    到时候，阳奉阴违，消极怠工，各种麻烦会接踵而至。政令不出京城，是常有的事。
    一个合格的皇帝，不仅要有决断力，更要懂得平衡。
    赵恆的目光，在陆渊和王承恩之间来回扫视，脑中飞速地权衡著利弊。
    他不能让陆渊寒心，因为陆渊代表著大乾的未来。但他也不能过分打压王承恩这些老臣，因为他们是维持帝国日常运转的基石。
    必须找到一个折中的办法。
    许久，赵恆终於开口了。他的声音，带著一种不容置疑的威严。
    “诸位爱卿，都稍安勿躁。”
    他先是安抚了一下群臣的情绪，然后说道：“陆爱卿所言的『通货膨胀』之险，虽然听来骇人，但其理甚深，不可不防。王爱卿所言的犒赏三军，与民休息，亦是老成谋国之言，体恤军民之心，朕心甚慰。”
    这话一出，两边的人都愣了一下。皇帝这是要和稀泥？
    “所以，朕以为，此事不宜一概而论，当折中处置。”赵恆缓缓说出了自己的决定。
    “这五万万两白银，朕决定，分作三份。”
    “第一份，取五千万两，即刻拨付兵部，用於犒赏三军將士，抚恤阵亡將士家属！一分一毫，都不能少！”
    这个决定，无人反对。这是应有之义。
    “第二份，同样取五千万两，交由户部。其中两千万两，用於修缮各地水利、官道。另外三千万两，以『以工代賑』之法，在全国范围內，兴建一批学堂、医馆等利民之所。凡参与劳作者，皆可得工钱。如此，既能兴建实业，又能让利於民，还可避免直接发钱所带来的风险。”
    王承恩听了，眉头舒展了一些。虽然钱没能全部入库，但户部总算拿到了主导权，而且“以工代賑”也是歷朝歷代都有的成熟办法，他可以接受。
    “至於剩下的，最大的一份，足足四万万两白银……”赵恆说到这里，故意停顿了一下，吊足了所有人的胃口。
    “朕决定，將这四万万两，悉数封存，不入国库，亦不归內帑。成立一个『皇家储备基金』！”
    “此基金，名义上由朕亲自掌管。但实际的监管，则由户部与镇国公陆渊，共同负责！”赵恆的目光，扫向王承恩和陆渊，“王爱卿，你户部要派人盯紧帐目，確保每一笔钱的流向都有据可查。陆爱卿，你则负责为这笔基金，寻找稳妥且利国利民的用处。”
    “至於这笔基金的具体用途，究竟是用来建你的『国家发展银行』，还是另有他用，不急於一时。等你们双方，拿出详尽、可行，且能说服对方的章程来，再奏请於朕，另行商议！”
    赵恆的这个裁决，堪称是滴水不漏。
    他既肯定了陆渊的风险预警，没有让海量白银直接流入市场。
    又安抚了王承恩等保守派，给了户部监管之权，没有让这笔钱完全脱离朝廷的掌控。
    同时，成立“皇家储备基金”，將这笔钱的所有权，牢牢地抓在了自己——皇室的手里，避免了臣子权力过大的问题。
    最妙的是，他让陆渊和王承恩共同监管，形成了一种制衡。你们不是都想用这笔钱吗？好，那你们就自己去商量，去吵，去拿出方案来。谁的方案好，能说服朕，朕就用谁的。
    这，就是帝王心术。
    陆渊听完，心中瞭然。他知道，这是皇帝在敲打自己。自己最近的风头太盛了，功高盖主虽然谈不上，但皇帝显然不希望看到自己一家独大，尤其是在掌握了如此巨额的一笔財富之后。
    通过引入王承恩和户部，皇帝成功地在自己和这笔钱之间，设立了一个缓衝和制衡。
    不过，陆渊並不在意。对他来说，只要这笔钱没有被浪费掉，只要还有机会將它用於自己的计划，那就足够了。他有信心，用事实和数据，说服任何人，包括王承恩。
    “臣，遵旨。”陆渊和王承恩，几乎同时躬身领命。只是王承恩的脸上，带著一丝不甘，而陆渊则是一脸的平静。
    早朝，就此散去。
    大臣们三三两两地走出太和殿，还在议论著今天这场精彩的辩论和皇帝最终的裁决。
    陆渊刚走出殿门，一个小太监就跑了过来。
    “国公爷，陛下让您留步，请您去一趟御书房。”