飞地园区的税收分成，现在是临时性的。
    企业心里没底，干部心里也没底。
    能不能搞个长效机制？
    三年也好，五年也好，让大家都安心。”
    財政局长接话。
    “长效机制可以搞，但帐要算清楚。
    汉东的企业去汉江，贡献了税收，贡献了就业，汉江那边受益。
    汉东这边让了利，但產业升级了，空间腾出来了，也受益。
    两边都受益，这个帐才能算得长。”
    林惟民看著他。
    “那就搞个五年协议。
    税收分成比例写进去，政策稳定期写进去。
    企业看五年，心里就有底了。
    干部看五年，干活就不慌了。”
    財政局长点了点头，在本子上记了一笔。
    会议开了整整一天。
    从上午九点开到晚上七点，中间只休息了半个小时，吃了碗麵条。
    七条短板，逐条过。
    產业同质化、利益分配不完善、服务共享有盲区、干部交流不深入、清江治理有死角、部分干部“等靠要”、部分群眾获得感不强。
    每一条都有人认领，每一条都有改进方案。
    能当场定的，当场定。
    定不了的，分头去研究，年后报方案。
    散会的时候，天已经黑透了。
    政府的院子里亮著灯，雪停了，地上白茫茫一片。
    林惟民站在台阶上，高育良走过来，站在他旁边。
    两个人谁都没说话，看著远处清江大桥工地上的灯。
    那些灯在夜色里亮著，一串一串的，像河面上浮著的星星。
    “林书记，今天这个会，把问题都翻出来了。”
    高育良说。
    林惟民没接话。
    高育良又说。
    “翻出来就好。
    翻出来，就能解决。
    压著捂著，才是问题。”
    林惟民转过身看著他。
    “育良同志，你们那边的短板，你们自己补。
    这话你说得硬气。
    但补短板，不是靠硬气，是靠办法。
    办法从哪里来？
    从干中来。
    干错了，改。
    干对了，坚持。
    方向对了，步子慢一点没关係。”
    高育良点了点头。
    林惟民拍了拍他的肩膀。
    “回去好好过年。
    过了年，接著干。”
    高育良站在台阶上，看著林惟民的背影消失在夜色里。
    联席会议结束后的第三天，省委办公厅印发了会议纪要。
    封面是白色的，右上角盖著“机密”的红戳，里面密密麻麻列了十七条决定。
    最前面那行字被人反覆看了好几遍：“启动一体化2.0计划，聚焦產业链深度协同、公共服务均等化、生態环境共保。”
    纸很薄，但那行字沉甸甸的，压在每个看到它的人心上。
    消息传出去的时候，两省的干部反应不一样。
    汉东这边有人鬆了口气——终於要动真格了。
    汉江那边有人攥紧了拳头——机会来了。
    也有人两头都占，既不鬆气也不攥拳，端著茶杯在走廊里踱步，说“等等看吧，等等看”。
    林惟民不等了。
    正月初八，节后第一个工作日。
    他让办公厅把两省发改委、工信厅、交通厅、环保厅、卫健委、教育厅的头头脑脑全叫来，在省委第三会议室开了个落实会。
    会议室里坐了三四十號人，椅子不够，后面站了两排。
    林惟民坐在主位上，面前摊著那份会议纪要。
    “一体化1.0，我们干了一年。
    清江大桥通了，跨省公交跑了，產业协同开了头。”
    他目光扫过在场的人。
    “但这是开胃菜。2.0才是主菜。”
    他翻开纪要第一页。
    “產业链深度协同。
    不是简单的汉东研发、汉江製造，是要把两条链拧成一股绳。
    你中有我，我中有你。
    汉东的企业缺配套，汉江的配套厂要跟上。
    汉江的企业缺技术，汉东的研发资源要开放。
    两边都动起来，这个链才能活。”
    沙瑞金在旁边接话。
    “產业链的事，光靠企业自己不行。
    政府要搭台，要铺路，要拆墙。
    信息不对称，我们帮他们对接。
    技术跟不上，我们帮他们培训。
    资金不够，我们帮他们找钱。
    企业能干的，交给企业。
    企业干不了的，政府兜著。”
    工信厅长低著头，在本子上记。
    他旁边坐著汉江那边发改委的孙处长，也在记。
    两个人记著记著，同时抬起头，对视了一眼，又低下头去。
    “公共服务均等化。”
    林惟民翻到第二页。
    “教育、医疗、社保，这些事看起来琐碎，但老百姓最在意。
    孩子上学方不方便，看病报销顺不顺，社保转移快不快。
    这些事办好了，一体化的温度就有了。”
    卫健委主任举手。
    “林书记，跨省住院结算已经通了，门诊结算正在推进。
    预计年中能上线。”
    教育厅长接话。
    “汉江分校的招生工作很顺利，今年秋季能开学。
    下一步考虑把职业教育也打通，让两省的职业院校互相招生、学分互认。”
    林惟民听完，没点头也没摇头。
    “年中，秋季，都是时间点。
    但老百姓不看你什么时候上线，看你上线之后好不好用。
    不好用，还不如不上。”
    会议室里安静了一下。
    有人低下头，有人把茶杯端起来战术性喝水。
    “生態环境共保。”
    林惟民翻到第三页。
    “清江的水清了，但还不够。
    上游还有小作坊偷排，下游还有农业面源污染。
    环保搞不好，一体化就成了笑话。
    今年要把清江全流域的污染源摸清楚，一个一个治。
    治不好的，关。
    关不动的，问责。”
    环保厅长张了张嘴，想说什么，看了一眼林惟民的脸色，又咽了回去。
    林惟民把纪要合上，靠在椅背上。
    “1.0开了头，2.0要见实效。
    不是看我们开了多少会、发了多少文件，是看清江的水清了没有，看跨省的公交挤不挤，看老百姓的孩子能不能上好学、老人能不能看好病、年轻人能不能在家门口挣到钱。”
    “这才刚开始。”
    散会后，沙瑞金跟著林惟民回了办公室。
    林惟民没去坐自己的椅子，先走到茶几边，把沙瑞金面前那块地方收拾了一下，顺手把菸灰缸挪到一边。
    “坐，瑞金同志。”
    沙瑞金坐下来，把笔记本搁在膝盖上，翻开刚才记的那几页。
    “林书记，2.0的盘子很大。”
    “產业链、公共服务、环保，每一条都是硬骨头。”
    林惟民听了，没急著搭话，转身去给自己倒了杯水，也没问沙瑞金喝不喝，直接多倒了一杯放他跟前。
    “硬骨头才要啃嘛。”
    林惟民端著杯子坐回椅子上。
    “软的谁不会咬？”