真品玉璽“天命自鸣”的异象,如同在平静的湖面投入一颗石子,其引发的涟漪在帝国最高层有限的范围里隱秘而有力地扩散著。经过贾文与內侍省、礼部的精心安排,数日后的一次“偶然”的御前小范围议事中,当陈星在几位核心宗室、勛贵代表及重臣的“陪同”下,“例行检视”內库重要礼器时,那方静臥的传国玉璽(真品)果然再次於眾目睽睽之下,发出了短暂而清晰的微光与低鸣。
亲眼目睹此景的眾人,无论是篤信天命的宿儒,还是久经沙场的悍將,无不心神剧震,惊骇莫名,隨即化为对陈星本人更深一层的敬畏与狂热。“天命真主,与神器交感”的说法,自此在这些帝国核心成员心中扎下根来,並通过他们“不经意”的流露,悄然影响著更广泛的官员阶层。这无疑为陈星刚刚建立的皇权,镀上了一层神秘而坚固的合法性光环。
然而,陈星本人却异常清醒。利用祥瑞巩固人心是必要的手段,但他深知,真正的“天命”不在於玉石的鸣响,而在於民心的向背,在於实际治理的成效。开国之初,万象更新,在確立制度、封赏功臣、彰显天命之后,接下来必须向天下亿兆黎庶,展现新朝的气象与仁德,兑现“与民更始”的承诺。
启明元年,三月十五,朔日大朝会。
太极殿內,文武百官肃立。与前些日子的封赏大典不同,今日朝会的气氛,在庄重之余,更添了几分对具体政令发布的期待。许多人已经隱约猜到,在经歷了確立国本、酬庸功臣、建制立法、乃至“天命显化”等一系列上层动作后,陛下终於要將目光投向最广大的百姓了。
陈星端坐御座,目光平静地扫过丹墀下的臣工,缓缓开口,声音沉稳而清晰地传入每个人耳中:“朕自登基以来,夙夜匪懈,所思所虑,无非『安民』二字。天下久经战乱,生灵涂炭,田园荒芜,百姓流离。今赖天地祖宗庇佑,將士用命,四海初定。然,疮痍未復,喘息未匀。治国之道,当以宽仁为先,予民休养。”
他顿了顿,语气转为郑重:“前朝失德,法网繁密,狱讼冤滯,或因苛政,或因战乱,致令囹圄之中,多有可矜可悯之人。更有无数百姓,或因生计所迫,触犯律条;或因裹挟从逆,身不由己。若一概严惩,恐伤天地之和,亦非朕仁恕之政。”
“故,朕决意,顺应天心,俯从民意,於新朝开立之初,颁布恩詔,大赦天下!”
“大赦天下”四字一出,殿中微微骚动,旋即又迅速平息。大赦,乃新朝立威布德的常规之举,眾人並不意外,但都竖起耳朵,等待著赦令的具体內容与范围。
陈星示意,侍立一旁的贾文展开早已擬好的詔书草案,高声宣读:
“奉天承运皇帝,詔曰:朕绍承大统,君临万邦,念苍生之疾苦,悯刑狱之冤滯。今特颁恩詔,大赦天下,与民更始。除十恶不赦之罪,及故杀人、强盗、放火、官典犯赃等情罪深重者,不在赦限外,其余罪无大小,已发觉未发觉,已结正未结正,咸赦除之!”
詔书明確了赦免的广泛范围,同时也划出了清晰的底线——十恶重罪及部分恶性刑事犯罪、贪腐犯罪不予赦免,这体现了新朝“宽仁但不纵恶”、“重视吏治清廉”的原则。
“被赦免之囚徒,当堂释放,官府给凭,令其还乡。若无家可归,或原籍已无可依者,由所在州县酌情安置,或编入当地屯田,或发放少许钱粮种子,助其自谋生路。”
“天下百姓,因战乱逃亡、隱匿山泽者,赦书到日,限一月內,各还本籍,向当地官府自陈,登记户口,既往不咎,一体编入民籍,授给荒田,免当年赋税。”
“各州郡县现羈押之轻罪人犯、干连佐证,与案情无大关联者,即日释放。狱讼积压,速为清理,务求公允。”
“江南新附之地,凡原南朝军士、官吏,除首要逆党及犯有上述不赦之罪者,其余愿归顺者,准予自新,量才录用,或赐金遣还。胁从百姓,一概不问。”
詔书一条条宣读,內容细致周全,不仅赦免罪囚,更涉及流民安置、积案清理、新附人员政策等,儼然是一份全面的“战后社会秩序恢復与和解纲领”。
宣读完毕,贾文补充道:“陛下有特旨,此赦令颁布后,各州县须张榜晓諭,务必使穷乡僻壤,妇孺皆知。御史台、刑部需遣员分赴各地,监督赦令执行,严防官吏藉机舞弊,或该赦不赦,或勒索释放之人。若有违逆,严惩不贷!”
“陛下圣明!仁德如天!” 百官齐声颂扬。许多官员,尤其是地方出身的,深知这道大赦令对於稳定地方、恢復生產、收拢人心將起到何等巨大的作用。
陈星待声浪稍息,继续道:“大赦,乃示朕宽仁之心,予民喘息之机。然,赦免之后,生计如何?此乃根本。故,与大赦令同时,朕决定,减免天下赋税一年!除必要之军需、官用,各州县本年田赋、丁口钱,一律减半徵收。受战乱最重之江北、江南部分地区,可视情况全免!户部需即刻制定细则,火速下达!”
“陛下——!” 这一下,连最持重的老臣也忍不住激动起来。大赦是赦“罪”,减免赋税是免“苦”,双管齐下,直击战乱后百姓最迫切的需求!这无疑是更实在、更得民心的仁政!
“此外,”陈星的声音带著一种不容置疑的力度,“均田令、劝课农桑、兴修水利、整顿漕运、鼓励工商诸事,皆需即刻著手,並行不悖。朕要看到,赦令所至,非仅空狱,而是田野復耕,市井重兴,百姓脸上,重现生计之望!”
他站起身,目光灼灼:“眾卿,朕將话说明白。这大赦天下、减免赋税,是朕给天下百姓的『见面礼』,是『予』;而接下来,朕要看到的,是尔等百官,如何『取』——取信於民,取效於国!三省六部既立,便需高效运转。吏治、农桑、刑名、钱粮、工程……千头万绪,朕与尔等共担之!做得好,是尔等本分,朕不吝赏赐;做不好,或阳奉阴违,或庸碌无为,甚或贪墨害民……莫怪朕,刑律无情!”
恩威並施,意图鲜明。朝堂之上,眾人无不凛然。
“臣等谨遵圣諭!必鞠躬尽瘁,安抚黎庶,不负陛下仁德之政!” 以贾文为首,文武百官深深拜下。
大赦天下、减免赋税的詔书,加盖上传国玉璽(真品)的印鑑,並附有陈星特意要求加上的、由系统仿品玉璽“副署”的独特印记,以最快的速度,通过驛站、邸报、官府布告等多重渠道,传向帝国的每一个角落。
当“赦免罪囚、减免赋税”的消息伴隨著新皇“天命所归”的种种传说,一起传入市井乡野时,所带来的震撼与欢欣,是难以想像的。无数家庭得以团圆,无数悬案得以消解,压在百姓肩头的沉重赋税得以减轻……实实在在的好处,比任何祥瑞传说都更能打动人心。
“启明皇帝,真是仁君啊!”
“老天开眼,派来个真龙天子救咱们了!”
“今年总算能喘口气,好好种地了……”
民间的声音,朴素而真实。新朝“启明”的年號,伴隨著大赦与减税的仁政,真正开始渗入帝国的基层,化为支撑这个新生政权最广泛、也最牢固的基石——民心。
第262章 大赦天下
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